Het aantal meldingen bij de vertrouwensinspecteurs over de kinderopvang steeg in 2025 opnieuw. Dat ziet de vertrouwensinspectie in het jaarlijkse rapport over het aantal binnengekomen dossiers. De dossiers gaan over fysiek en psychisch geweld, seksueel misbruik en seksuele intimidatie, discriminatie en radicalisering.
In 2025 is het totaal aantal dossiers voor de kinderopvang 462. Ten opzichte van 2024 is er een toename van 89 dossiers. Vergeleken met 2023 is de toename 191 dossiers. Het aantal dossiers dat gaat over psychisch geweld valt op, nooit eerder telde deze categorie zoveel dossiers, namelijk 91. Daarnaast ziet de vertrouwensinspectie een lichte daling in de meld-, overleg- en aangifteplichtige zaken, seksueel misbruik en fysieke mishandeling.
Dossiers alle categorieën 2023-2025
Grootste toename dossiers bij kinderdagverblijven
De meeste dossiers over kinderopvang in 2025 gaan over kinderdagverblijven.
Het aantal dossiers per type opvang:
- 284 van de 462 dossiers gaan over kinderdagverblijven
- 125 dossiers gaan over de buitenschoolse opvang
- 53 dossiers gaan over gastouderopvang
Aantal dossiers per opvangvoorziening 2025
De meld-, overleg- en aangifteplicht
Voor professionals in de kinderopvang geldt een onverwijlde meld-, overleg- en aangifteplicht wanneer zij een vermoeden hebben van een seksueel misdrijf of van mishandeling door een met taken belast persoon tegen kinderen tijdens de opvang. Een met taken belast persoon is een bij een kinderopvanglocatie werkzaam persoon (bijvoorbeeld een pedagogisch professional, maar ook een vrijwilliger of stagiair), een gastouder of een huisgenoot op hetzelfde woonadres.
Seksueel misbruik; minder dossiers dan in 2024
In 2025 registreerde de vertrouwensinspectie 37 dossiers over mogelijk seksueel misbruik, ten opzichte van 41 dossiers in 2024 en 32 dossiers in 2023.
In 28 van de 37 dossiers over seksueel misbruik was de beklaagde een met taken belast persoon. De andere dossiers gingen bijvoorbeeld over seksueel misbruik tussen professionals of speelden in de thuissituatie van een opvangkind. In 22 van de 28 dossiers constateerde de vertrouwensinspectie in het overleg met de houder een redelijk vermoeden van een seksueel misdrijf en is de houder verwezen naar de zedenpolitie voor het doen van aangifte.
In 2024 is dit in 23 van de 35 dossiers gebeurd en in 2023 in 23 van 27 dossiers.
Dossiers fysiek geweld toegenomen, aandeel mishandeling lager
Net als seksueel misbruik valt ook mishandeling onder de meld-, overleg- en aangifteplicht. Mishandeling is onderdeel van de categorie fysiek geweld. Voor de categorie fysiek geweld telde de vertrouwensinspectie afgelopen jaar 246 dossiers, dit zijn er 46 meer dan in 2024. In 57 van de 246 dossiers gaat het om mogelijke mishandeling. In de andere dossiers gaat het bijvoorbeeld om duwen en trekken tussen kinderen, maar ook over fysieke uitingen van professionals die niet strafbaar zijn (niet passende pedagogische handelingen). In 2024 was er in 77 van de 200 dossiers sprake van mogelijke mishandeling. In 2023 was hier sprake van in 56 van de 139 dossiers.
In 2025 was de beklaagde in 51 van de 57 dossiers over mogelijke mishandeling een met taken belast persoon. In 40 dossiers was de beklaagde een pedagogisch professional en in 11 dossiers betrof het een gastouder of een huisgenoot van de gastouder.
Psychisch geweld, meer dossiers dan voorheen
In 2025 valt de toename van de categorie psychisch geweld op. Het totaal aantal dossiers met dit kenmerk is in vergelijking met 2024 met 32 dossiers tot in totaal 91 dossiers toegenomen en is ten opzichte van 2023 meer dan verdubbeld. Ongewenst (non-)verbaal gedrag zoals schreeuwen en kleineren komt als subcategorie het vaakst voor.
Over het rapport
De Inspectie van het Onderwijs rapporteert over het aantal dossiers in opdracht van het ministerie Sociale Zaken en Werkgelegenheid. De vertrouwensinspectie rapporteert over de aantallen. Hierbij brengt de inspectie de categorieën in kaart, zonder duiding. De vertrouwensinspecteurs doen geen onderzoek naar de redenen van de toe- en/of afnames. Zo kan een toename in dossiers duiden op meer misstanden, maar evengoed op een grotere bereidheid of lagere drempel om tot melding over te gaan. In dit rapport verantwoorden wij ons alleen over de dossiers die we hebben ontvangen en geregistreerd.
Download het hele rapport voor de cijfers per categorie of per locatie.
Meer informatie
Wilt u meer weten over de vertrouwensinspecteurs en de meld-, overleg- en aangifteplicht? Lees hierover meer op de pagina Vertrouwensinspecteur kinderopvang.