Ieder jaar actualiseren we onze onderzoekskaders, onder meer om ze te laten aansluiten bij gewijzigde wet- en regelgeving.

De geactualiseerde kaders

Belangrijkste wijzigingen per 1 augustus 2025

1. Beoordeling van de standaard Basisvaardigheden (standaard OP0)

Vanaf 1 augustus 2025 beoordeelt de Inspectie van het Onderwijs de standaard Basisvaardigheden (OP0) bij de kwaliteitsonderzoeken in het primair, voortgezet en (voortgezet) speciaal onderwijs en het mbo.

In de onderzoekskaders is de gewijzigde rol van de standaard Basisvaardigheden toegelicht en is tevens de normering van de standaard Basisvaardigheden opgenomen.  Lees meer.

2. Toezicht op de aanwezigheid van Verklaringen Omtrent het Gedrag (VOG’s)

De Wet verplichtstelling VOG aanvullend onderwijs vereist dat besturen ook voor personen van een externe organisatie die een bijdrage leveren aan het onderwijsproces over een VOG moeten beschikken. Het toezicht op de aanwezigheid van VOG’s verschuift bovendien van de accountants naar de Inspectie van het Onderwijs. Dit betekent dat de inspectie hier ook naar kijkt tijdens de onderzoeken. In de onderzoekskaders is bij de standaard Uitvoering en kwaliteitscultuur (BKA2) toegevoegd dat het bestuur ‘zorgt voor benoembaar, bevoegd en bekwaam personeel dat in het bezit is van een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG)’. Het betreffende nieuwe wetsartikel in de sectorwetten is toegevoegd in de lijst wettelijke vereisten bij deze standaard. Hoe dit toezicht op de aanwezigheid van de VOG’s precies vorm gaat krijgen, is nog onderwerp van gesprek.

3. Het aanbod van de extra ondersteuning opnemen in de schoolgids in plaats van in het schoolondersteuningsprofiel (po, vo, so)

Als gevolg van de wet versterking positie ouders en leerlingen in passend onderwijs vervalt het schoolondersteuningsprofiel als zelfstandig document. De informatie over de basis- en extra ondersteuning moet voortaan in de schoolgids staan. In de onderzoekskaders is de term schoolondersteuningsprofiel bij de standaard Zicht op ontwikkeling en begeleiding (OP2) vervangen door de nieuwe omschrijving. Lees meer.

4. Toevoeging hoorrecht voor leerlingen over hun ontwikkelingsperspectief (po, vo, so)

Leerlingen krijgen hoorrecht over hun ontwikkelingsperspectief. In de onderzoekskaders is daarom bij de standaard Zicht op ontwikkeling en begeleiding (OP2) toegevoegd dat de school leerlingen betrekt bij de inhoud, uitvoering en evaluatie van het ontwikkelingsperspectief. Lees meer.

5. De term ‘vierjaarlijks onderzoek’ wijzigt in ‘bestuursonderzoek’

In dit onderzoekskader staat de term ‘vierjaarlijks onderzoek bij bestuur en scholen. In de praktijk gebruiken we vanaf augustus 2025 de term ‘bestuursonderzoek’. Dit doen we om de volgende redenen:

  • Om meer zicht te krijgen op schoolniveau heeft de inspectie ruimte gecreëerd voor intensiever toezicht op scholen. Daardoor was het in 2024 en is het ook in 2025 niet mogelijk de vierjaarlijkse onderzoeken bij bestuur en scholen volledig uit te voeren.
  • De inzet van de inspectie is vooralsnog om vanaf 2026 weer bij ieder bestuur om de vier jaar een onderzoek uit te voeren. Bij besturen waar we risico’s zien voeren we dan een risico-onderzoek uit. Daarnaast bezoeken we jaarlijks ongeveer een kwart van de besturen met een substantieel lichter proportioneel onderzoek.
  • We houden bij de planning rekening met de actuele vraag om met de beschikbare capaciteit meer scholen te bezoeken Mogelijk werpt dit alsnog beperkingen op voor het aantal onderzoeken dat we bij besturen kunnen uitvoeren.

6. Toevoeging herziene visie van de inspectie

In het kader van de ontwikkeling van het herziene onderzoekskader dat wij in 2027 in gebruik zullen nemen, hebben wij onze visie op toezicht opnieuw overwogen. De herziene visie is toegevoegd aan de onderzoekskaders 2025.

7. Benoemen overige wettelijke vereisten op bestuursniveau

In de onderzoekskaders ontbrak in het hoofdstuk over besturen tekst over het onderzoeken en de beoordeling van overige wettelijke vereisten. Een paragraaf over overige wettelijke vereisten is toegevoegd aan hoofdstuk 4 Waarderingskader besturen.