2017 | Naar vernieuwd toezicht, op weg naar 1 augustus 2017

Inspectie van het Onderwijs

Voorafgaand aan de start van de Onderzoekskaders 2017 heeft de Inspectie van het Onderwijs in 2 rondes pilots uitgevoerd en een aantal raadplegingen.1 Het doel was om praktijkervaring op te doen en om het veld te laten wennen aan de nieuwe manier van toezicht.

Bijstelling van het vernieuwde toezicht

Op basis van de pilotronde tijdens het schooljaar 2014-2015 is het vernieuwde toezicht bijgesteld. Het bestuur en zijn scholen zijn centraler komen te staan, het waarderingskader is aangepast en vooruitlopend op de aanpassingen in de Wet op het onderwijstoezicht als gevolg van de Initiatiefwet Bisschop, is een onderscheid gemaakt tussen de waarborgfunctie en de stimulerende functie.2 De tweede pilotronde vond plaats in schooljaar 2015-2016. Hier is met het aangepaste vernieuwde toezicht gewerkt, daarna zijn nog kleine aanpassingen gedaan. Het schooljaar 2016-2017 is ter voorbereiding op de invoering van de Onderzoekskaders 2017 gebruikt.  

Ervaringen met het vernieuwde toezicht

Van elk schooljaar verscheen een rapport, waarin verslag werd gedaan van de pilots en de raadplegingen. In de rapportage van mei 2017 werd geconcludeerd dat, net als de voorgaande jaren, besturen en scholen positief zijn over het vernieuwde toezicht.3 Vrijwel alle besturen en scholen (86%) vinden het een verbetering. De tijdsinvestering in relatie tot de opbrengst van een onderzoek, is echter wel een blijvend aandachtspunt. Zowel de besturen als de inspecteurs ervaren de onderzoeken als erg omvangrijk. De genoemde verbeterpunten betreffen de communicatie naar de besturen. Door het maatwerkonderzoek is het bijvoorbeeld niet mogelijk om ruim van tevoren te laten weten welke scholen de inspectie onderzoekt en waar ze naar kijkt. Het voordeel van maatwerkonderzoeken is wel dat er meer aansluiting is bij de ambities van het bestuur.

1 Oude onderzoeks- en toezichtkaders. Inspectie van het onderwijs.

2 Kamerstukken II, 2013/14, 33 862, nr. 2.

3 Inspectie van het Onderwijs (2017). Naar vernieuwd toezicht, op weg naar 1 augustus 2017. Inspectie van het Onderwijs.