2007 | De WOT verwerkelijkt, nieuw toezicht voor de toekomst

Begin 2007 raakte de Inspectie van het Onderwijs ervan doordrongen dat er weinig voortgang zat in het proces van geïntegreerd toezicht; er waren in totaal 180 pilots uitgevoerd. De inspectie publiceerde in maart 2007 een startdocument: De WOT verwerkelijkt, nieuw toezicht voor de toekomst, met een fundamentele doordenking van de risicogerichte toezichtsystematiek.¹

Risicogericht toezicht

Het document was de aftrap voor het risicogerichte toezicht, gericht op het detecteren van juist die instellingen waar mogelijkerwijs sprake is van onvoldoende onderwijskwaliteit en/of met financiële risico’s. Vanaf het schooljaar 2007-2008 is het risicogerichte toezicht werkende weg ingevoerd. In de Toezichtkaders 2009 werd uiteindelijk het een en ander vastgelegd.

De inspectie keek in de risicoanalyse naar 3 bronnen: opbrengsten, signalen en jaarstukken. Uit elk van deze bronnen kan naar voren komen dat de school mogelijk een risico loopt. De analyse is geen beoordeling van scholen, beoordeling vond pas plaats na onderzoek door inspecteurs.

Introductie van toezichtarrangementen

De uitkomst van een onderzoek werd vastgesteld in een toezichtarrangement: ‘In zo’n arrangement legt de inspectie vast wat haar oordeel is over de kwaliteit van het onderwijs en de naleving, hoe het toezicht in de nabije toekomst zal worden uitgeoefend en op welke tijdstippen. […] Overigens kan er ook een arrangement voor het bestuur zijn, maar dat beperkt zich tot financiën. Het arrangement vormt ook het communicatiemiddel met het publiek over de kwaliteit van het onderwijs bij de instellingen van een bestuur. Er blijkt immers uit welke interventies de inspectie om welke reden nodig acht voor de borging van de kwaliteit en de naleving bij die instellingen.’²