2005 | Minder last, meer effect. Zes principes van goed toezicht

Het kabinet-Balkenende II publiceerde in november 2005 de tweede Kaderstellende visie op toezicht.¹ De nadruk kwam te liggen op efficiënt toezicht en minder toezichtlast.

Aan de 3 kenmerken van de eerste visie worden 3 nieuwe toegevoegd:

• Selectief: toezicht moet terughoudend zijn en zich primair richten op onderwerpen die ertoe doen of waar het risico het grootst is.
• Slagvaardig: de toezichthouder moet in staat zijn hard op te treden als dat nodig is.
• Samenwerkend: om de toezichtlast van bedrijven en instellingen te beperken moeten toezichthouders in de verschillende domeinen zoveel mogelijk samenwerken.

Selectiviteit was in principe al in de Wet op het onderwijstoezicht opgenomen, maar nog niet tot ontwikkeling gebracht. Met slagvaardigheid was nog geen begin gemaakt. Vanaf 2006 waren er wat betreft samenwerking 2 bewegingen, als eerste de samenwerking van de Inspectie van het Onderwijs met andere inspecties bij het tweedelijns toezicht bij de kinderopvang en als tweede de samenwerking tussen toezichthouders binnen het ministerie van OCW.²