E-nieuws voortgezet onderwijs juli 2012
2 juli 2012
In deze nieuwsbrief aandacht voor:
- Verdere ontwikkeling toezichtkader vo 2013
- Eindexamens 2012
- Consultatietraject over vernieuwing opbrengstbepaling vo
- Gesprek tussen de inspectie en scholen betrokken bij consultatie over opbrengsten en achterstand d.d. 12 juni 2012
- Scholen gezocht voor pilot leerwinst/toegevoegde waarde
- Enkele mededelingen over onderwijstijd
- Aangepast Toezicht Ouderbijdragen in het vo - juli 2012
- Nieuwe publicaties
Verdere ontwikkeling toezichtkader vo 2013
In de externe nieuwsbrieven van december 2011 en april 2012 bent u geïnformeerd over de plannen van de Inspectie van het Onderwijs om het toezichtkader voortgezet onderwijs (de werkwijze en het waarderingskader) te verbeteren. In dit ontwikkelingstraject zijn in een eerder stadium klankbordbijeenkomsten georganiseerd waarin bestuurders en schoolleiders geraadpleegd zijn. Begin juni is in lijn hiermee ook een klankbordbijeenkomst met leraren georganiseerd. Wij vinden het van groot belang om ook de man of vrouw voor de klas nadrukkelijk te betrekken in het ontwikkelingsproces. Op dit moment wordt het nieuwe kader in pilots uitgeprobeerd.
De inspectie gebruikt de inbreng van alle geraadpleegde groepen en de ervaringen vanuit de pilots om het concept-toezichtkader adequaat in te vullen om hiermee het toezicht zo effectief mogelijk uit te kunnen voeren. Het streven is om het nieuwe kader in de herfst vast te stellen en per 1 januari 2013 te gaan gebruiken.
Eindexamens 2012
Het eerste tijdvak van de eindexamens 2012 is afgerond. Een eerste evaluatie van deze eindexamens door de inspectie levert het volgende beeld op:
De aanlevering van de eindresultaten van de schoolexamens, de se-cijfers, is iets beter verlopen dan in voorgaande jaren. Toch moeten scholen nog te vaak om aanpassing van de cijfers vragen nadat de termijn hiervoor is verstreken. Ontoereikende controleprocedures en slordigheden van docenten zijn vaak de redenen voor de herstelverzoeken.
Ten opzichte van 2011 zien we een grote verbetering als het gaat om de productie, druk en aflevering van de papieren examens. Er zijn vrijwel geen meldingen van verkeerde pakketten. Hier staat tegenover dat er bij de afname van de digitale examens veel problemen zijn geweest. In een aantal gevallen konden afnames niet op de reguliere wijze worden afgerond en moesten voor individuele leerlingen of hele groepen leerlingen de examens ongeldig verklaard worden. Dit levert voor leerlingen nadelen en voor scholen overlast op. Het ongeldig verklaren van examens om andere redenen, veelal het onzorgvuldig handelen van scholen, komt in gelijke mate als vorige jaren voor.
De meldingen over onregelmatigheden tijdens de examenzittingen of bij de tweede correctie waren minder frequent. Wel is er dit jaar een toename van het aantal gevallen waarin eerste en tweede correctoren en hun directeuren niet tot overeenstemming konden komen bij de vaststelling van de scores. Vaker dan vorige jaren is een derde corrector in deze situaties ingeschakeld.
Opvallend dit jaar is het grote aantal vragen dat scholen stellen over hoe ze met regels moeten omgaan. De inspectie schrijft dit toe aan de vernieuwde regels bij de uitslagbepaling, maar ook aan het grote aantal nieuwe en nog onervaren examensecretarissen op scholen.
Consultatietraject over vernieuwing opbrengstbepaling vo
De opbrengstenkaart en de daarop gebaseerde opbrengstbepaling van scholen voor voortgezet onderwijs bestaat al zo’n veertien jaar. In die periode is het model regelmatig aangepast en bijgesteld. De inspectie acht het na veertien jaar gewenst dat een bredere bezinning op de beoordeling van de opbrengsten en een vernieuwing van het opbrengstenmodel plaats vindt. Dit maakt deel uit van een omvangrijker traject van verbetering van het waarderingskader en de werkwijze bij het toezicht, volgens afspraken met onder meer de VO-raad. Lees meer over het consultatietraject.
Gesprek tussen inspectie en scholen betrokken bij consultatie over opbrengsten en achterstand d.d. 12 juni 2012
De inspectie corrigeert bij de berekening van de resultaten van de scholen voor de kenmerken van de leerlingenpopulatie. Zo wordt rekening gehouden met het achterstandsgebied en de indicatie voor leerwegondersteuning. Desalniettemin is de vraag te stellen of deze correctie toereikend is. In het najaar 2011 heeft de inspectie gesproken met een achttal scholen. Deze scholen kenmerken zich door een zwaardere leerlingenproblematiek en meer overbelaste leerlingen. Het doel van de gesprekken was om beter in beeld te krijgen wat mogelijke knelpunten zijn bij de opbrengstenbeoordeling. Lees meer over het gesprek tussen de inspectie en scholen.
Scholen gezocht voor pilot leerwinst/toegevoegde waarde
Met ingang van het nieuwe schooljaar start de pilot leerwinst/toegevoegde waarde (LTW) die de inspectie uitvoert, in overleg met het ministerie van OCW. Deze pilot is bedoeld om samen met de scholen te onderzoeken op welke wijze op hun school de leerwinst van leerlingen (en daarmee mogelijk ook de toegevoegde waarde van hun school) goed in kaart kan worden gebracht. De pilotscholen worden hierbij op maat ondersteund door begeleiders en onderzoekers. De inspectie is projectleider van deze pilot. Lees meer over deze pilot.
Enkele mededelingen over onderwijstijd
Wetsvoorstel
Het wetsvoorstel tot wijziging van onder meer de Wet op het voortgezet
onderwijs in verband met onderwijskwaliteit, onderwijstijd en vakanties is
dinsdag 26 juni jl. na stemming in de Eerste Kamer aangenomen. De
inwerkingtreding van de wetswijziging zal niet eerder plaatsvinden dan 1
augustus 2013.
De inspectie gaat in overleg met het ministerie van OCW en de VO-raad over de
consequenties van dit wetsvoorstel en zal haar toezichtsystematiek waar dat
nodig is aanpassen aan de nieuwe wet- en regelgeving.
Onderwijstijd schooljaar 2012/2013
Voor het komende schooljaar 2012/2013 hanteert de inspectie het beoordelingskader Onderwijstijd van de afgelopen jaren. Dit kader is op noodzakelijke punten geactualiseerd. Zie het beoordelingskader onderwijstijd 2012/2013 (PDF, 171kB).
Onderwijstijd 2011/2012
Net als in voorgaande jaren voeren wij in het najaar een onderzoek gerealiseerde onderwijstijd uit. Wij vragen op een nieuwe steekproef van scholen naar de gerealiseerde onderwijstijd in schooljaar 2011/2012 op een van hun afdelingen. In het onderzoek worden ook de scholen betrokken die in het schooljaar 2010/2011 (en mogelijk al in eerdere leerjaren) te weinig onderwijstijd hadden gerealiseerd. De betreffende scholen ontvangen in de komende week een brief over dit onderzoek. De uitkomsten worden in het voorjaar van 2013 gepubliceerd in een landelijke rapportage.
Aangepast Toezicht Ouderbijdragen in het vo - juli 2012
Vanaf 1 juli 2012 zijn de wettelijke bepalingen omtrent de ouderbijdragen
gewijzigd. Deze wijziging van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) is
gepubliceerd in het Staatsblad (Staatsblad 2012, 118).
Het uitgangspunt is dat de toelating van leerlingen niet afhankelijk mag zijn
van financiële bijdragen van ouders (artikel 27, tweede lid, WVO) en dat alle
gevraagde geldelijke bijdragen vrijwillig dienen te zijn. De school dient dit
laatste in haar schoolgids te vermelden (art. 24a WVO). Vanaf 1 juli 2012 is
het niet meer verplicht dat de schoolgids een modelovereenkomst bevat die de
school met de ouders kan sluiten om de keuzes van ouders voor de extra
voorzieningen en activiteiten, waarvoor de school een bijdrage vraagt, vast te
leggen. Ook worden de vereisten uit de wet geschrapt, waaraan een dergelijke
overeenkomst zou moeten voldoen. De wijze waarop de school met de ouders tot
overeenstemming kan komen is nu vormvrij.
De inspectie heeft derhalve het handhavingstoezicht over de aan ouders gevraagde
bijdragen voor schoolkosten in het voortgezet onderwijs aangepast.
In de notitie
"Aangepast
toezicht en handhaving Ouderbijdragen in het vo - juli 2012' (PDF,
51kB) wordt aangegeven welke kernpunten van de wet en welke toetsingsvragen
overblijven en op welke wijze daarmee wordt omgegaan. Voor meer informatie
hierover kunt u tevens de
"Toelichting
op het aangepaste toezicht en handhaving ouderbijdrage in het vo" (PDF,
94kB) raadplegen of door linken naar de
Veel gestelde vragen over
Ouderbijdragen (PDF, 86kB).
