E-nieuws voortgezet onderwijs november 2011
3 november 2011
In deze nieuwsbrief aandacht voor:
- Ontwikkelingen opbrengstenoordeel
- Naar een update van het vo-toezicht
- Leerplichtwet
- Adviesbevraging via Internet Schooldossier
- Schorsing en verwijdering
- Meldingen afwijkende wijze van examineren
- Onderzoek ouderbijdrage en sponsoring
- Vervolg handhavingstoezicht Ouderbijdrage
- Meetellen van uitbestede leerlingen bij opbrengsten dagschool
- Nieuwe exameneisen
- Opbrengstenbrochure en regionale conferenties
Ontwikkelingen opbrengstenoordeel
Vanaf 1 november past de inspectie de publicatie van de
opbrengstenbeoordeling aan en betrekt zij voorlopige examengegevens in de
bepaling van het toezichtarrangement.
De opbrengstenkaart en het driejarenoverzicht van gegevens blijft ongewijzigd en
wordt –net als nu- jaarlijks op internet gepubliceerd. Het opbrengstenoordeel,
gebaseerd op het gemiddelde van drie jaar, wordt niet langer voor alle scholen
op internet gepubliceerd. Alleen in die situaties dat opbrengsten op risico’s
wijzen, die voor ons aanleiding zijn tot een kwaliteitsonderzoek, nemen we het
opbrengstenoordeel (gebaseerd op het driejaarsgemiddelde) op in het rapport van
bevindingen dat openbaar wordt na vaststelling.
Lees meer.
Naar een update van het vo-toezicht
De inspectie van het onderwijs wil haar waarderingskader én de daarbij behorende werkwijze verbeteren. Het gaat om verbeteringen die passen binnen de wvo en de wot. Ook op dit moment opereert de inspectie als een onafhankelijke toezichthouder die vanuit een vastgesteld kader komt tot oordelen over de kwaliteit van onderwijs op de scholen. Hiermee geven wij vorm aan onze visie om via effectief toezicht bij te dragen aan goed onderwijs. Maar wij zijn van mening dat dit op onderdelen nog beter kan. Sommige indicatoren zijn te weinig gericht op sectorspecifieke kenmerken (bijvoorbeeld beroepsgerichte vakken in het vmbo of de vereiste vakdidactiek in de bovenbouw havo/vwo). Daarnaast willen we nog meer aansluiten bij de veranderde rol van het bevoegd gezag. Wij zijn dan ook gestart met de voorbereidingen van een vernieuwd waarderingskader voor het toezicht.
Tegelijkertijd is er vanuit het onderwijsveld zelf de laatste maanden sprake van kritiek. Dit wordt met name verwoord door de VO-raad. De focus van de kritiek richt zich vooral op de centrale positie van opbrengsten in de oordeelsvorming over de kwaliteit van een school. Maar ook de wijze waarop het nalevingstoezicht is uitgevoerd, heeft tot pittige reacties geleid.
De inspectie gaat verbeteringen aanbrengen in de werkwijze en het waarderingskader en gaat hierover in dialoog met een brede vertegenwoordiging uit het onderwijsveld. In overleg met de VO-raad en de AOC-raad stellen we hiervoor een werkagenda op.
Leerplichtwet
Handhaving door de inspectie bij verzuim
In de gewijzigde leerplichtwet van 2011 is vastgelegd dat de inspectie de naleving van de leerplichtwet gaat handhaven. Hierbij geven we in het kort aan wat van verschillende partijen wordt verwacht.
Samenwerkingsovereenkomst
Sommige gemeenten willen het verzuim op scholen krachtig tegengaan door actief onderzoek te doen en scholen die in gebreke blijven direct aan te pakken. Lees meer.
Adviesbevraging via Internet Schooldossier
In de maanden oktober/november worden scholen bevraagd om het
basisschooladvies van hun leerlingen door te geven aan de inspectie. Deze
adviesbevraging is nodig zolang de gegevens nog niet via het onderwijsnummer
bekend zijn. Om te bepalen of de leerlingen met een bepaald basisschooladvies in
voldoende mate op een positie vergelijkbaar met het advies terecht komen, is de
inspectie afhankelijk van informatie die de scholen aanleveren door middel van
de zogenaamde jaarlijkse adviesbevraging.
Indien deze vragenlijst nog bij u open staat in uw Internet Schooldossier wilt u
deze dan alsnog zo spoedig mogelijk invullen en verzenden.
Lees meer.
Schorsing en verwijdering
De procedure rondom schorsing en verwijdering van leerlingen in het voortgezet is regelmatig onderwerp van gesprek tussen scholen en inspectiemedewerkers. Voor alle duidelijkheid zetten we hieronder nog eens de zaken op een rij.
De wettelijke grondslag voor schorsing en verwijdering is te vinden in artikel 27, eerste lid, van de Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) en de artikelen 13 tot en met 15 van het Inrichtingsbesluit WVO (de tekst van deze artikelen ziet u bij Lees meer). Voor de procedure wordt gebruik gemaakt van geautomatiseerde gegevensverwerking. Het meldingsformulier schorsing en verwijdering is voor scholen beschikbaar via het eigen internetdossier (https://schooldossier.owinsp.nl). Lees meer.
Meldingen afwijkende wijze van examineren
Artikel 55 van het Eindexamenbesluit v.w.o.-h.a.v.o.-m.a.v.o.-v.b.o. biedt de directeur van een school ruimte om een gehandicapte examenkandidaat de mogelijkheid te geven op een voor hem aangepaste wijze het examen af te leggen. De directeur bepaalt de wijze waarop het examen wordt afgelegd en deelt dit zo snel mogelijk mee aan de inspectie. De melding gebeurt door middel van het meldingsformulier ‘Afwijkende wijze van examineren’ in het Internet Schooldossier. Lees meer.
Onderzoek ouderbijdrage en sponsoring
Naar aanleiding van het aannemen bij de behandeling van de WOT van het
amendement van de Tweede Kamerleden Biskop en Dijkgraaf over de ouderbijdrage
aan schoolkosten (zie TK-stuk nummer. 32193/nr.30), heeft de inspectie de
rapportage over de hercontrole van de ouderbijdragen tijdelijk opgeschort.
Het handhavingstoezicht strekt zich uit over een groep van 199 vo-scholen uit de
steekproeven 2009 en 2010 plus ca. vijftig scholen in het vo waarover ernstige
signalen zijn ontvangen dat men zich in het afgelopen cursusjaar niet aan de
wettelijke bepalingen heeft gehouden.
Lees meer.
Vervolg handhavingstoezicht Ouderbijdrage
Omdat het nog twee tot drie maanden kan duren voordat de behandeling van het wetsvoorstel over de WOT (inclusief. het amendement nummer 30 over de ouderbijdrage) geheel zal zijn afgerond zal de inspectie het handhavingstoezicht voor de Ouderbijdrage vanaf heden als volgt inrichten. Lees meer.
Meetellen van uitbestede leerlingen bij opbrengsten dagschool
Het komt voor dat leerlingen die staan ingeschreven in het voortgezet onderwijs worden uitbesteed naar het vavo. Het betreft leerlingen waarvan de school voor vo heeft aangegeven dat zij in het ROC sneller een diploma kunnen halen dan in het vo. Dit wordt ook wel de Rutteroute genoemd. Deze leerlingen zijn onder speciale codes via het onderwijsnummer bekend. Zij blijven buiten beschouwing in de berekening van de opbrengstkengetallen in de bovenbouw en bij de examens. De leerlingen die in het vmbo zitten en een Assistent-opleiding (AKA) volgen worden bij de beoordeling van het rendement bovenbouw en de examens ook buiten beschouwing gelaten als ze geen vmbo-bl examen doen. De AKA-leerlingen worden meestal geen uitbestede leerlingen genoemd.
Nieuwe exameneisen
In de pers van afgelopen week stond het bericht dat een groot deel van de
leerlingen die dit cursusjaar examen doen, niet op de hoogte is van de nieuwe
exameneisen.
Wellicht ten overvloede geven we ze hieronder nog even weer:
Vanaf het schooljaar 2011/2012 geldt voor alle leerlingen dat het gemiddelde
cijfer van de vakken van het centraal examen (CE) voldoende moet zijn (5,5 of
hoger). Voor de leerlingen in de basisberoepsgerichte leerweg van het vmbo wordt
de bepaling dat bij de berekening van het eindcijfer het schoolexamen (SE) twee
keer meetelt, geschrapt. Net als bij de andere schoolsoorten krijgt het SE vanaf
schooljaar 2011/2012 hetzelfde gewicht als het CE.Leerlingen in het havo en vwo
mogen daarnaast vanaf 2012/2013 maximaal één vijf als eindcijfer (het gemiddelde
van het schoolexamen en centraal examen) behalen voor de kernvakken Nederlands,
Engels en wiskunde.
Opbrengstenbrochure en regionale conferenties
In september is de brochure
‘De
beoordeling van opbrengsten in het voortgezet onderwijs’ gepubliceerd. Alle
scholen hebben een exemplaar van deze brochure ontvangen. Deze brochure
beschrijft de manier waarop de inspectie de opbrengsten van vmbo, havo en vwo
berekent en hoe deze opbrengsten worden beoordeeld.
In de eerste maanden van 2012 organiseert de inspectie samen met de VO-raad een
aantal regionale bijeenkomsten over de opbrengstenbeoordeling. De inspectie zal
daar de huidige beoordelingssystematiek toelichten en aangeven welke
ontwikkelingen in de opbrengstenbeoordeling verwacht mogen worden. De VO-raad
gaat met behulp van Vensters voor Verantwoording in op de vraag hoe de
opbrengsten kunnen worden geanalyseerd en (indien nodig) welke acties kunnen
leiden tot verbetering van de opbrengsten. Over plaats en datum van de regionale
bijeenkomsten wordt u nader geïnformeerd.
