E-Nieuws beroepsonderwijs en volwasseneneducatie april 2010
8 april 2010
In deze nieuwsbrief onder meer aandacht voor het verloop van de toezichtrondes 2010 en 2011, de themaonderzoeken 2010 en crebonummers en toezicht.
De Inspectie van het Onderwijs brengt een aantal keer per jaar een nieuwsbrief voor het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie uit. Instellingen voor beroeps- en volwasseneneducatie (bve) en andere belangstellenden ontvangen deze nieuwsbrief.
Vooraf
Er is de laatste tijd veel commotie in de mbo-wereld. Eén van de aanleidingen is de publicatie van onze internetlijst met mbo-opleidingen van onvoldoende kwaliteit. Ook spelen enkele kritische uitkomsten van inspectieonderzoeken en de toename van sancties hierbij een rol.
Dit verplicht ons om ons werk goed te blijven doen. Daarbij staan we open voor mogelijke verbeteringen. Hierover hebben wij vele rechtstreekse contacten met instellingen en ook regelmatig overleg met de MBO Raad, AOC Raad en Paepon. Verder gaan we net als in het recente verleden op gezette tijden onze informele klankbordgroep met bestuurders uit het mbo weer bij elkaar roepen. We zijn steeds toekomst- en ontwikkelingsgericht en streven er als altijd naar het toezicht aan te laten sluiten op ontwikkelingen in de sector.
We zien de publicatie van een instellingsprofiel per instelling per 1 oktober a.s. als een gelegenheid om ook instellingen waar het goed gaat over het voetlicht te brengen.
Verloop toezichtrondes 2010 en 2011
Onderwijstoezicht
In het onderwijstoezicht vinden momenteel de laatste bestuurlijke gesprekken van
de toezichtronde 2009 plaats. Intussen berekenen we voor de volgende
toezichtronde de opbrengsten over het schooljaar 2008/2009, uitgaande van de
bekende indicatoren. Deze gebruiken we voor de risicoanalyse en de
kwaliteitsonderzoeken in de toezichtronde 2010/2011. De gesprekken met de
besturen starten dan na de zomer.
Examentoezicht
Het examentoezicht nadert eveneens de afronding. De uitkomsten van de
toezichtronde 2009 nemen we op in een apart verslag over de examenkwaliteit. Dat
verschijnt in juni. We zijn bezig de steekproef voor 2010 voor te bereiden. De
eerste bezoeken aan scholen voor deze ronde starten direct na de zomer.
Meer over de toezichtrondes 2010 en
2011.
Opbrengsten
- Dit jaar werken we voor de opbrengstberekening mbo alleen nog met de gegevens uit Bron (Basisregister Onderwijs). De aparte vragenlijst kengetallen VK2 is vervallen.
- De gegevens voor Educatie zijn nog niet goed geregistreerd. Vandaar dat we daar een aparte vragenlijst (VK1) voor blijven hanteren. Hierover is onlangs een brief naar de instellingen gestuurd, er is al door veel instellingen gereageerd.
- In 2010-2011 beginnen we voor het toezicht op VAVO een pilot met het gebruik van gegevens via het onderwijsnummer. Deze gegevens gebruiken we voor het bepalen van opbrengsten. Tevens besteden we aandacht aan de kwaliteit van de aangeleverde gegevens. In het pilotjaar verbinden we nog geen conclusies aan de uitkomsten, het kan wel aanleiding geven tot een gesprek.
Themaonderzoeken Jaarwerkplan 2010
In 2010 voeren we volgens ons Jaarwerkplan 2010 instellingsoverstijgende
onderzoeken uit.
Meer informatie over de
themaonderzoeken.
Toezichtkalender per instelling
Wij realiseren ons dat er dit jaar weer veel inspectieonderzoeken plaatsvinden. Met ingang van 2011 beperkt de inspectie daarom het aantal themaonderzoeken. Voor dit jaar combineren we de onderzoeken die gecombineerd kunnen worden. Ook maken we bij de start van de toezichtronde 2010/2011 per instelling bekend welke onderzoeken er in deze periode plaatsvinden. Dat doen we per half jaar.
Internetlijst opleidingen van onvoldoende kwaliteit
Aantal opleidingen met zeer zwakke onderwijskwaliteit blijft vrijwel
gelijk
Het aantal zeer zwakke opleidingen is per 1 april 44. Dit is ongeveer hetzelfde
als per 1 maart, toen waren het er 43. Buiten normale fluctuaties, is hier geen
bijzondere stijging of daling te verwachten.
Stijging bij opleidingen met onvoldoende examenkwaliteit
Het aantal opleidingen met onvoldoende examenkwaliteit is op 1 april gestegen
van 64 naar 99. De netto stijging van de hele lijst zit daarmee vrijwel
uitsluitend bij de opleidingen met onvoldoende examenkwaliteit. Dit komt doordat
onderzoeken naar kwaliteitsverbetering van de examens, én de reguliere
examenonderzoeken van de steekproef 2009 later gepland zijn dan normaal in
verband met extra onderzoeken naar EVC en examenleveranciers in het voorjaar
2009. Deze stijging is geheel in lijn met wat voorzien was.
De verwachting is dat het aantal opleidingen met onvoldoende examenkwaliteit in
de komende drie maanden verder groeit.
Meer informatie
over het overzicht mbo-opleidingen van onvoldoende kwaliteit.
Ontwikkeling instellingsprofielen
Om meer inzicht te geven in de algehele kwaliteit van een instelling in de
sector bve publiceren wij voor 1 oktober 2010 instellingsprofielen op internet.
Per instelling geeft een profiel beknopt enkele kerngegevens, de
onderwijskwaliteit, examenkwaliteit, financiële situatie en opbrengsten (=
resultaten in diplomering). Nieuw hierin zijn vooral de weergave van de
opbrengsten op instellingsniveau (ook in relatie tot landelijke cijfers) en het
op toegankelijke wijze combineren van informatie op instellingsniveau.
Instellingen krijgen gelegenheid vooraf op hun profiel te reageren; deze
‘voorinzage’ is gepland van 1 juli tot 1 september.
Meer informatie over de
ontwikkeling instellingsprofielen.
Opvragen informatie bij niet bekostigde instellingen
Zoals elk jaar hebben wij onlangs van de niet bekostigde instellingen de
volgende gegevens opgevraagd voor het toezicht op het onderwijs en de examens:
a. een opgaaf van actieve opleidingen voor het examentoezicht;
b. het verslag van werkzaamheden.
Binnenkort vragen we de gegevens op over de behaalde resultaten met behulp van
een internet-vragenlijst.
Bespreking voortgang VSV met het bestuur
Bij het jaarlijks gesprek staat nu standaard op de agenda de voortgang van de
afname voortijdig schoolverlaten (VSV) zoals afgesproken in de convenanten VSV.
Het doel is niet anders dan in die gevallen waar er minder voortgang geboekt
wordt dan beoogd, met het bestuur de urgentie te bespreken van het terugdringen
van drop out.
Meer informatie
over het jaarlijks gesprek.
Crebonummers en toezicht
In de overgangsperiode naar de nieuwe kwalificatiedossiers hebben we enige
jaren te maken met zowel oude als nieuwe crebonummers. Daarbij worden
opleidingen met oude nummers geleidelijk afgebouwd en starten overal opleidingen
met de nieuwe nummers. In veel gevallen gaat het om dezelfde opleiding die eerst
op een eindtermendocument en nu op een kwalificatiedossier gebaseerd is.
Meer informatie over de crebonummers.
Melden beëindigen opleidingen
In de overgang naar opleidingen die op de nieuwe kwalificatiedossiers
gebaseerd zijn, worden de oude crebo’s geleidelijk afgebouwd. Op opleidingen
(crebo’s) waar geen deelnemers meer in zitten, stopt ook het toezicht.
Belangrijk is dat instellingen ons zorgvuldig en eensluidend informeren als een
opleiding beëindigd wordt.
Meer informatie over de voorwaarden beëindiging opleidingen.
Verbetertijd vanaf conceptrapport
Het was tot nu toe niet altijd duidelijk vanaf welk moment gerekend wordt om de hersteltermijn na een onvoldoende beoordeling vast te stellen. Wij hanteren daarvoor voortaan het moment waarop het conceptrapport aan de instelling wordt aangeboden. De reguliere verbetertijd voor zowel onderwijs- als examentoezicht is circa een jaar gerekend vanaf dat moment.
Gevolgen onderzoek bij examenleveranciers
Afgelopen jaar onderzochten wij voor het eerst sinds de inspectie het examentoezicht uitoefent ook de kwaliteit van ingekochte exameninstrumenten. Wij doen dat alleen voor instrumenten die ingekocht worden bij opleidingen in de steekproef, waarbij het oordeel ook geldt voor de andere opleidingen die dezelfde instrumenten ongewijzigd inzetten.
Dit onderzoek liet zien dat deze ingekochte instrumenten in nogal wat gevallen niet aan de standaarden voldoen: hierover rapporteren wij in het komende Onderwijsverslag. Dat heeft gevolgen voor de uitkomsten van het lopende examenonderzoek. Daarbij maken wij steeds duidelijk, zowel in de rapporten als op de internetlijst (vanaf 1 april), in welke gevallen de onvoldoende beoordeling uitsluitend veroorzaakt is door ingekochte examens. Overigens verwachten wij dat de kwaliteit na de verbetertijd bij de leveranciers vooruit zal zijn gegaan. De uitkomsten van het heronderzoek publiceren wij in het najaar van 2010 op internet.
Toezicht op evc en diploma’s van gastouders
Vóór 1 september 2010 moeten gastouders o.a. voldoen aan door de minister vastgestelde deskundigheidseisen. Gastouders die hier nog niet aan voldoen, zijn hiertoe alsnog in de gelegenheid gesteld. Daarvoor bestaan twee routes: de certificerings- en de diplomaroute. We voeren in de periode januari tot juli 2010 het toezicht op beide routes uit. Voor het toezicht op de certificeringsroute wordt gebruik gemaakt van het “Beoordelingskader onderzoek kwaliteit certificeringsprocedures gastouderschap kinderopvang 2010”. Bij de diplomaroute gastouders vindt het toezicht plaats op basis van het “Toezichtkader bve 2009”.
Nederlands en moderne vreemde talen en rekenen
In het examenonderzoek onderzoeken we ook de examinering van Nederlands en
moderne vreemde talen. In 2010/2011 betrekken we talen in het algemeen vormende
deel niet bij het eindoordeel van de opleiding. Een onvoldoende voor uitsluitend
talen (Nederlands en/of Moderne Vreemde Talen) leidt dus niet tot een
onvoldoende voor de hele opleiding.
Eisen die zijn opgenomen in het beroepsgerichte deel worden wel betrokken bij
het eindoordeel van de opleiding
In 2010 en 2011 zal de inspectie in haar reguliere toezicht nog geen onderzoek
doen naar de examinering van rekenen, voor zover het de algemeen vormende delen
betreft. Als rekenen verwerkt is in het beroepsgerichte deel betrekken we dit
wel in het onderzoek.
Publicaties
De afgelopen maanden heeft de inspectie een aantal publicaties uitgebracht die betrekking hebben op het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie. Alle publicaties kunt u bestellen op de website van de Rijksoverheid of downloaden op de website van de inspectie.
Nadere informatie
Attenderingsservice
Wilt u geïnformeerd worden over nieuwe publicaties en nieuwsbrieven van de
Inspectie van het Onderwijs? U kunt zich abonneren op de
nieuwsbrieven en/of publicaties van de inspectie. Zo blijft u altijd op de
hoogte van de laatste ontwikkelingen in het onderwijs(toezicht).
Volgende nieuwsbrief
Net als in 2009, willen we ook dit jaar naar aanleiding van het Onderwijsverslag
een nieuwsbrief uitgeven. Het Onderwijsverslag verschijnt 21 april; de
nieuwsbrief daarna.
