Aandacht blijft nodig voor studeren met een functiebeperking

15 maart 2010

Studeren met een functiebeperking krijgt bij ho-instellingen en de overheid steeds meer de aandacht die het verdient. Toch is verdere actie nodig om goede onderwijsmogelijkheden voor alle studenten met een functiebeperking te garanderen.

Het onderwerp ‘studeren met een functiebeperking’ krijgt bij instellingen en overheid meer en meer de aandacht die het verdient. Toch is verdere actie nodig om goede onderwijsmogelijkheden voor alle studenten met een functiebeperking te garanderen. Die actie zal in de eerste plaats van de instellingen voor hoger onderwijs moeten komen. In overleg met deskundigen in het veld zijn eisen opgesteld voor goede onderwijsmogelijkheden voor studenten met een functiebeperking. Geen van de onderzochte instellingen voldoet in alle opzichten aan deze eisen. Dit stelt de Inspectie van het Onderwijs in het rapport ‘Onbelemmerd studeren’.

Analyse

De aandacht voor studenten met een functiebeperking is bij veel instellingen de afgelopen jaren toegenomen. In 2004 constateerde de inspectie een behoefte aan duidelijkheid over procedures en verantwoordelijkheden, vooral bij studenten. Op dit punt is vooruitgang geboekt. Toch voldoet geen van de onderzochte instellingen in alle opzichten aan de eisen die de inspectie stelt aan goede onderwijsmogelijkheden voor studenten met een functiebeperking. Het aanbod en de kwaliteit van voorzieningen voor deze groep wisselen sterk, zowel tussen als binnen instellingen. Slechts een derde deel voldoet volledig aan de eisen die de inspectie stelt aan waarborgen voor kwaliteit en continuïteit van voorzieningen.

De effecten van de inspanningen op centraal niveau zijn nog niet voldoende zichtbaar op de werkvloer. Voor de instellingen die centraal beleid en procedures hebben ontwikkeld, ligt er de komende jaren een uitdaging om het beleid te verankeren binnen de organisatie. Andere instellingen moeten nog aandacht geven aan het ontwikkelen van substantieel beleid. Het in dit rapport gepresenteerde referentiekader beoogt daaraan een bijdrage te leveren.

Actie nodig

Het inspectieonderzoek maakt duidelijk dat actie nodig is om verdere vooruitgang te bereiken en zo goede onderwijsmogelijkheden voor alle studenten met een functiebeperking te garanderen. Die actie zal in de eerste plaats van de instellingen voor hoger onderwijs moeten komen, maar ook de overheid vervult vanuit haar betrokkenheid een rol. Voor de instellingen bestaan weinig externe prikkels om het studeren met een functiebeperking verder te bevorderen, het wettelijke kader is beperkt. Binnenkort verschijnt het advies van de commissie Maatstaf. Deze commissie, ingesteld door de minister van OCW, is gevraagd om advies uit te brengen over de voorzieningen die elke hogeronderwijsinstelling redelijkerwijs moet hebben om toegankelijk te zijn voor studenten met een beperking.

Ook de inspectie blijft dit onderwerp volgen. De voornaamste vragen voor de komende tijd zijn: spannen alle instellingen, ook de kleinere, zich voldoende in om een structureel beleid te ontwikkelen voor deze groep, en in hoeverre slagen de instellingen erin om dat beleid ook te implementeren in alle lagen van de organisatie?

Terug naar nieuwslijst